По результатам вебинара по приему Минобрнауки выложил ответы на вопросы по особенностям приема в 2020 году.

Содержание:
- Вопросы про проведение вступительных испытаний
- Вопросы про прием на платное обучение
- Вопросы про выбор платформы для дистанционного приема заявлений абитуриентов
- Вопросы про сроки ЕГЭ и сроки приема
- Вопросы про внесение изменений в Правила приема вуза
- Вопросы про представление документов - лично или почтой
- Вопросы про оригинал документа об образовании
- Вопросы про прием на целевое обучение
- Вопросы про перевод при выявлении медицинских противопоказаний
- Вопросы про электронные личные дела
- Вопросы про аспирантуру и ординатуру
- Прочие вопросы
- Вопросы не по теме приема

1. Вопрос. Приоритетность норм:
Означает ли это, что остальные особенности, установленные Приказом № 547, не отменяют положения Приказов № 1147 и № 13, а лишь дополняют и расширяют их?
При проведении вузом самостоятельно вступительных испытаний в приемную кампанию 2020 г. использование дистанционных технологий является правом или обязанностью? Сохраняется ли право абитуриента выбирать способ сдачи вступительных испытаний?

Ответ:
Особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования определяют правила на обучение по образовательным программам высшего образования в образовательные организации высшего образования, по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации. Нормы Особенностей приема, установленные приказом Минобрнауки России, имеют приоритет над Порядками приема как специальные нормы по отношению к общим. В случае правовой коллизии действуют нормы Особенностей приема. Согласно пункту 9 проведение организацией самостоятельно вступительных испытаний, в том числе дополнительных вступительных испытаний, и рассмотрение апелляций осуществляется с использованием дистанционных технологий.

Отредактировано пользователем 25 апреля 2020 г. 10:15:43(UTC)  | Причина: Не указана

5. Вопрос:
Возможно ли провести комплексные вступительные испытания (экзамен сразу по трем предметам с увеличенным временем тестирования), чтобы обеспечить процедуру идентификации единожды и вообще осуществить процедуру как таковую?

Ответ:
Объединить 3 вступительных испытания в одно нельзя. Провести 3 вступительных испытания в один день возможно, если это предусмотрено расписанием проведения вступительных испытаний организации.

6. Вопрос:
Имеем ли мы право менять форму вступительного испытания и содержание вступительного испытания, которые мы установили 1 октября? В условиях дистанционной формы программы по творческим экзаменам и профессиональным испытаниям (физическая культура) потребуют изменений в плане содержания экзамена.
Каким образом осуществлять подачу документов доверенными лицами (у которых есть нотариально заверенная доверенность)? Можно ли исключить из правил приема пункты про доверенное лицо?

Ответ:
Да, содержание экзамена и форму проведения можно заменить. Данные вопросы регламентируются самостоятельно образовательной организацией (пункт 81 Порядка приема).
Введение изменений в правила приема, противоречащих Порядку приема, а также ухудшающих положение поступающих, является недопустимым.
Кроме того, необходимо учитывать сложившуюся ситуацию по распространению новой коронавирусной инфекции и требования Особенностей приема, а также возможность подачи документов в электронном виде. В случае если подача документов, а также подписание заявления осуществляется доверенным лицом на основании оформленной в установленном порядке доверенности, предполагающей право подписания доверенным лицом необходимых документов, сканированная копия доверенности предоставляется вместе с пакетом документов (пункт 15 Порядка приема).

7. Вопрос:
Порядок проведения творческих вступительных испытаний устанавливается вузом самостоятельно? Является ли обязательным условием кодирование творческих работ поступающих?

Ответ:
Данные вопросы регулируются образовательной организацией самостоятельно и устанавливаются правилами приема (пункт 81 Порядка приема).

8. Вопрос:
Как принимать дистанционно экзамены по физической культуре (бег и гимнастика)? Возможно ли практические испытания заменить тестами по теории физической культуры?

Ответ:
Образовательная организация (организация, осуществляющая образовательную деятельность) вправе внести изменения в Правила приема, утвердив форму внутреннего испытания в виде теории.
Принятие соответствующего решения осуществляется самостоятельно образовательной организацией в соответствии с пунктом 81 Порядка приема, предполагающего, что форма и порядок проведения вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно, определяются образовательной организацией.
Внесение изменений в порядок приема, утвержденный организацией самостоятельно, должно соотноситься с нормами, установленными пунктом 9 Особенностей приема, в части проведения организацией приема документов, проведения самостоятельно вступительных испытаний, в том числе дополнительных вступительных испытаний, рассмотрения апелляций с использованием дистанционных технологий.

Вопросы про прием на платное обучение

15. Вопрос:
Возможно ли заключение договора о платных образовательных услугах в электронном виде? Правильна ли такая последовательность: абитуриент печатает и подписывает договор, отправляет скан, университет печатает и подписывает со своей стороны, ставит печать. Достаточно ли этого? Необходимо ли потом подписывать договор в оригинале? Необходимо ли эту процедуру вписать в правила приёма?

Ответ:
Согласно пункту 123 Порядка приема при приеме на обучение на места в рамках контрольных цифр приема по программам бакалавриата и программам специалитета по заочной форме обучения, на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг, а также на обучение по программам магистратуры проведение процедур зачисления, предусмотренных Порядком приема, осуществляется в соответствии с правилами приема, утвержденными организацией самостоятельно, сроки зачисления устанавливаются организацией самостоятельно, этапы зачисления выделяются по решению организации.
Заключение договора о платных образовательных услугах в электронном виде возможно.
При этом в начале учебного года поступающему необходимо будет явиться в учебный отдел и лично подписать договор об обучении. Порядок проведения и особенности данной процедуры необходимо включить в правила приема (при внесении изменений).
При этом особенности или требования данной процедуры должны быть разъяснены и понятны поступающему

16. Вопрос:
По приему в 2020 году. Как будет проходить процедура получения договора абитуриентами в режиме самоизоляции? И как приемной комиссии подтверждать подлинность договора, присланного сканом через суперсервис «Поступи онлайн» или посредством электронной информационной системы организации?

Ответ:
Вопрос в отношении заключения целевого договора между поступающим и организацией в сложившейся эпидемиологической ситуации должен быть урегулирован сторонами такого договора с учетом требований к соблюдению режима самоизоляции в конкретном регионе.
Согласно пункту 123 Порядка приема при приеме на обучение на места в рамках контрольных цифр приема по программам бакалавриата и программам специалитета по заочной форме обучения, на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг, а также на обучение по программам магистратуры проведение процедур зачисления, предусмотренных Порядком приема, осуществляется в соответствии с правилами приема, утвержденными организацией самостоятельно, сроки зачисления устанавливаются организацией самостоятельно, этапы зачисления выделяются по решению организации.
Кроме того, целесообразно предусмотреть обязанность поступающего в начале учебного года представить в образовательную организацию соответствующий договор.
С такой обязанностью необходимо ознакомить поступающего любым доступным способом.

17. Вопрос:
Каким образом предоставляется договор о целевом обучении? Правильно ли мы понимаем, что поступающий представляет электронный образ заверенной копии или оригинала договора?

Ответ:
Согласно пункту 9 Особенностей приема взаимодействие с поступающими в части подачи документов должно осуществляться исключительно с использованием дистанционных технологий.
Таким образом, поступающий представляет все документы, в том числе договор о целевом обучении в форме электронного образа (сканированная копия заверенной копии или оригинала договора).

21. Вопрос:
Будет ли принят договор об образовании, подписанный электронной подписью налоговой инспекцией при оформлении заявления на возврат налогового вычета за обучение?

Ответ:
Вопрос не относится к компетенции Минобрнауки России и требует дополнительной проработки с соответствующими органами.

22. Вопрос:
Может ли договор об образовании быть подписан электронной подписью заказчика образовательных услуг, поступающего (обучающегося), должностного уполномоченного лица Университета? Какая требуется электронная подпись?

Ответ:
В соответствии с пунктом 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
Согласно пункту 2 статьи 434 ГК РФ законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и тому подобное), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 ГК РФ.
В свою очередь, общие требования к договору об образовании предусмотрены статьей 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая не содержит дополнительных требований к форме договора.
Таким образом, учитывая, что договор об образовании является двусторонней (многосторонней) сделкой, дополнительные требования к форме которой Федеральным законом и иными правовыми актами не установлены, он может быть заключен в соответствии с требованиями статьи 160 ГК РФ.
Дополнительно следует отметить, что условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, содержатся в статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. В отношении других видов электронной подписи – см. указанный Федеральный закон.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 160 ГК РФ также допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи.

26. Вопрос:
Подписание договора об обучении простой электронной подписью или предоставление в организацию копии подписанного договора в электронной форме (договор на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования) с последующим обязательством его подписания личной или усиленной квалифицированной электронной подписью с даты личного прибытия в организацию для обучения или получения усиленной подписи соответственно?

Ответ:
Допускается второе.
Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона Договор об образовании заключается в простой письменной форме.
Согласно пункту 123 Порядка приема при приеме на обучение на места в рамках контрольных цифр по программам бакалавриата и программам специалитета по заочной форме обучения, на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг, а также на обучение по программам магистратуры проведение процедур зачисления, предусмотренных Порядком, осуществляется в соответствии с правилами приема, утвержденными организацией самостоятельно, сроки зачисления устанавливаются организацией самостоятельно, этапы зачисления выделяются по решению организации.
Таким образом, организация самостоятельно устанавливает порядок заключения договоров об образовании согласно правилам дистанционного взаимодействия с поступающими, установленным согласно Особенностям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
Согласно пункту 2 статьи 434 ГК РФ законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и тому подобное), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 ГК РФ.
В свою очередь, общие требования к договору об образовании предусмотрены статьей 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая не содержит дополнительных требований к форме договора.
Таким образом, учитывая, что договор об образовании является двусторонней (многосторонней) сделкой, дополнительные требования к форме которой Федеральным законом и иными правовыми актами не установлены, он может быть заключен в соответствии с требованиями статьи 160 ГК РФ.
Дополнительно следует отметить, что условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, содержатся в статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. В отношении других видов электронной подписи – см. указанный Федеральный закон.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 160 ГК РФ также допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи.

Вопросы про выбор платформы для дистанционного приема заявлений абитуриентов

28. Вопрос:
Поясните, пожалуйста, п. 7 Особенностей, поступающие подают заявление о приеме, выбрав один из двух способов, или обязаны подать документы сразу двумя способами?

Ответ:
Согласно пункту 7 Особенностей приема, образовательная организация может осуществлять прием документов одним из указанных в данном пункте способов: собственная система или суперсервис.
Подача документов поступающими будет проходить через ту платформу, которая определена локальными актами образовательной организации.

29. Вопрос:
Что делать, если в вузе не реализована система электронных личных кабинетов и электронного приема в целом? Должен ли вуз ее организовать или достаточно работать с порталом Госуслуг (подпункт 2 пункта 7 Особенностей)?

Ответ:
Документы предоставляются поступающими одним из способов, указанных в пункте 7 Особенностей.
Подача документов поступающими будет проходить через ту платформу, которая определена локальными актами образовательной организации.
То есть на выбор организации: собственная система или суперсервис.

30. Вопрос:
Каким образом будет осуществляться синхронизация систем подачи заявлений (ручная у образовательной организации (Тандем), суперпортал «Поступи онлайн», онлайн-форма образовательной организации (при наличии))?

Ответ:
Если образовательная организация участвует в проекте реализации суперсервиса, прием осуществляется только через суперсервис.

31. Вопрос:
Если мы реализуем свой личный кабинет абитуриента для подачи заявлений в университет, должны ли мы делать интеграцию с суперсервисом? Или в этом году для нашего университета это не актуально?

Ответ:
Если Вы не участники эксперимента по реализации суперсервиса, то интеграцию делать не нужно.

32. Вопрос:
Как понимать п. 7 "Особенностей приема на обучение...", разрешается использовать свою внутреннюю информационную систему приема документов и Суперсервис "Поступление в вуз онлайн" или только что-то одно?
Если одновременно вуз может использовать обе системы, на сколько они должны быть интегрированы между собой?

Ответ:
Если образовательная организация участвует в проекте реализации суперсервиса, прием осуществляется только через суперсервис.

Вопросы про внесение изменений в Правила приема вуза

39. Вопрос:
Сроки проведения вступительных испытаний для поступающих на программы бакалавриата и специалитета на платной основе определены в соответствии с правилами приема (утверждены до 01.10.2019 г. и ориентированы на традиционные сроки приема), а срок завершения приема документов - не ранее, чем через 23 дня после официального опубликования результатов ЕГЭ основного периода. Таким образом, возникает вероятность расхождения этих сроков. Правомерно ли вносить изменения в уже утвержденные правила приема?

Ответ:
Да, внесение изменений в правила приема правомерно. Правила приема в образовательную организацию должны соответствовать нормам, установленным Особенностями приема, в том числе в части сроков проведения вступительных испытаний.

40. Вопрос:
Возможно ли внести изменения в правила приёма в части сроков аналогично тексту порядка, уточнив, что конкретные даты устанавливаются отдельным приказом (график работы приёмной комиссии и проведения вступительных испытаний)?

Ответ:
Да, внесение изменений необходимо.
При этом обращаем внимание, что Особенности вступают в силу 24 апреля 2020 г., соответственно Минобрнауки России рекомендует внести соответствующие изменение в течение 10 дней после вступления в силу Особенностей.

41. Вопрос:
Необходимо ли вузу вносить изменения в Правила приема, в сроки приема и другие локальные акты, которые были размещены на сайте не позднее 1 октября? Как указывать сроки приема, если в Особенностях они не прописаны конкретно? Как формировать расписание, если сроки не конкретны (срок размещения расписания на сайте 1 июня)? Как консультировать абитуриентов?

Ответ:
Вносить изменения в Правила приема необходимо.
При этом обращаем внимание, что Особенности вступают в силу 24 апреля 2020 г., соответственно Минобрнауки России рекомендует внести соответствующие изменение в течение 10 дней после вступления в силу Особенностей.
Даты завершения приема документов могут быть установлены согласно утвержденному графику ЕГЭ, который в настоящий момент проходит этап общественного обсуждения на портале раскрытия правовой информации федеральными органами власти, либо установлены позднее дополнительным актом организации. В части даты опубликования результатов ЕГЭ указанная информация будет направлена в образовательные организации дополнительно.

42. Вопрос:
В какой срок и в каком порядке вуз должен проинформировать поступающих об изменениях в Правилах приема в образовательную организацию в 2020 году?

Ответ:
Данное информирование необходимо. Как можно быстрее путем опубликования соответствующей информации на официальном сайте образовательной организации в соответствии с пунктом 49 Правил приема.
При этом обращаем внимание, что Особенности вступают в силу 24 апреля 2020 г., соответственно Минобрнауки России рекомендует внести соответствующие изменение в течение 10 дней после вступления в силу Особенностей.

Вопросы про оригинал документа об образовании

46. Вопрос:
Что делать, если выявлено, что абитуриент написал согласие в два университета? Должны ли оба вуза исключить абитуриента из конкурса? Если да, то что может являться основанием (справка из ФИС, справка из другого университета)?

Ответ:
Зачисление осуществляется по заявлению о согласии на зачисление, в котором поступающий подтверждает, что им не подано (не будет подано) заявление о согласии на зачисление на обучение по программам высшего образования данного уровня на места в рамках контрольных цифр приема в другие организации (пункт 8 Особенностей).
При выявлении подобной ситуации поступающий зачисляется в тот вуз, в который заявление о согласии на зачисление написано позднее. Основанием может являться как информация, полученная из ФИС ГИА и приема, так и справка из иной организации.

47. Вопрос:
Будет ли ФИС отслеживать подачу более одного согласия в разные вузы?

Ответ:
Формат функционирования в федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, осуществляется Рособрнадзором.
При этом законодательством в сфере образования не ограничено количество образовательных программ, которые гражданин вправе осваивать одновременно.

48. Вопрос:
Уточнение по пункту 8 временного порядка. Абитуриент может одно заявление подать через Госуслуги, второе – через систему университета. Правильно ли мы понимаем, что в таком случае согласие по первому заявлению надо подавать через Госуслуги, а согласие по второму – через систему университета? При этом в первом случае в информационной системе университета необходимо запретить приём согласия.

Ответ:
Подача документов абитуриентами будет проходить через ту платформу, которая определена локальными актами образовательной организации. То есть на выбор организации: собственная система или суперсервис.
Согласно пункту 8 Особенностей приема подача согласия на зачисление осуществляется тем же способом, каким было подано заявление о приеме и необходимые документы.

49. Вопрос:
Какую ответственность несет абитуриент, давший согласие на зачисление в несколько вузов? Если никакую, то как избежать параллельного зачисления в несколько вузов?

Ответ:
Согласно подпункту 2 пункта 8 Особенностей подавая согласие на зачисление абитуриент подтверждает, что им не подано (не будет подано) заявление о согласии на зачисление на обучение по программам высшего образования данного уровня на места в рамках контрольных цифр приема в другие организации.
Согласно части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании одним из оснований прекращения образовательных отношений досрочно по инициативе организации является нарушение поступающим порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

50. Вопрос:
Как выходить из ситуации, когда абитуриенты будут подавать согласия в несколько вузов одновременно (раньше такого не могло быть, т.к. согласие всегда подавалась вместе с оригиналом)? Возможны ситуации, когда несколько вузов зачислят одного абитуриента.

Ответ:
Зачисление осуществляется по заявлению о согласии на зачисление, в котором поступающий подтверждает, что им не подано (не будет подано) заявление о согласии на зачисление на обучение по программам высшего образования данного уровня на места в рамках контрольных цифр приема в другие организации (пункт 8 Особенностей).
При выявлении подобной ситуации поступающий зачисляется в тот вуз, в который заявление о согласии на зачисление написано позднее. Основанием может являться как информация, полученная из ФИС ГИА и приема, так и справка из иной организации.

Вопросы про прием на целевое обучение

56. Вопрос:
Как организовать в дистанционном формате заключение договора о целевом обучении, если вуз является стороной данного договора?

Ответ:
Порядок заключения договора о целевом обучении, если вуз является стороной данного договора, определяется образовательной организацией самостоятельно в рамках действующего законодательства.
Целесообразно осуществлять информирование поступающих по данному вопросу в доступной и понятной форме.

57. Вопрос:
Особенностями приема (в частности п. 8) не предусмотрено обязательство поступающих в течение первого года обучения предоставить:
а) копию договора о целевом обучении, заверенную заказчиком целевого обучения, или незаверенную копию указанного договора с предъявлением его оригинала (для лиц, зачисленных на места в пределах целевой квоты);
б) оригинал документа установленного образца либо его копию, заверенную в установленном порядке, либо его копию с предъявлением оригинала для заверения копии приемной комиссией (для лиц, зачисленных на места по договорам об оказании платных образовательных услуг).
Вопрос: при приеме в 2020 году данные ограничения для указанных категорий поступающих не действуют?

Ответ:
Согласно пункту 123 Порядка приема при приеме на обучение на места в рамках контрольных цифр по программам бакалавриата и программам специалитета по заочной форме обучения, на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг, а также на обучение по программам магистратуры проведение процедур зачисления, предусмотренных Порядком, осуществляется в соответствии с правилами приема, утвержденными организацией самостоятельно, сроки зачисления устанавливаются организацией самостоятельно, этапы зачисления выделяются по решению организации.
Соответствующие положения в части предоставления заверенной копии или оригинала документа об образовании (в том числе для заверения в образовательной организации), договора о целевом обучении необходимо внести в правила приема в образовательную организацию.
Кроме того, соответствующее положение возможно фиксировать в заявлении о приеме с заверением личной подписью поступающего.

58. Вопрос:
Каким образом осуществлять приём абитуриентов, поступающих в рамках квоты приёма на целевое обучение в интересах безопасности государства? (Секретные сведения)

Ответ:
Разъяснения будут направлены в первые отделы.

59. Вопрос:
Можно ли учитывать договор о целевом обучении, если в электронной информационной системе поступающий размещает скан (фотографию) его копии, не заверенной заказчиком?

Ответ:
Да, договор о целевом обучении может быть учтен.

60. Вопрос:
Есть ли механизм удалённого заключения договора абитуриента с целевой организацией? Должен ли университет принимать договор, заключенный в таком виде? Можно ли в правилах внести обязательство абитуриента представить оригинал договора в течение года (аналогично аттестату)?

Ответ:
Порядок заключения договора о целевом обучении определяется организацией самостоятельно, при этом требования к договору закреплены в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302.
Согласно пункту 123 Порядка приема при приеме на обучение на места в рамках контрольных цифр по программам бакалавриата и программам специалитета по заочной форме обучения, на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг, а также на обучение по программам магистратуры проведение процедур зачисления, предусмотренных Порядком, осуществляется в соответствии с правилами приема, утвержденными организацией самостоятельно, сроки зачисления устанавливаются организацией самостоятельно, этапы зачисления выделяются по решению организации.
Соответствующие положения в части предоставления заверенной копии или оригинала документа об образовании (в том числе для заверения в образовательной организации), договора о целевом обучении необходимо внести в правила приема в образовательную организацию.
Кроме того, соответствующее положение возможно фиксировать в заявлении о приеме с заверением личной подписью поступающего.

Вопросы про электронные личные дела

63. Вопрос:
Должны ли распечатываться документы поступающих, представленные в электронной форме, для формирования личного дела в "бумажной форме"?

64. Вопрос:
Допускается ли с учетом Особенностей приема формирование электронных личных дел поступающих или образовательная организация обязана распечатывать все поданные в электронном виде документы и формировать «бумажный вариант» личного дела с соблюдением всех установленных требований документооборота?

65. Вопрос:
В какой форме необходимо оформлять и хранить личные дела абитуриентов в связи с дистанционным форматом взаимодействия и подачей документов в формате скан-копий?

Ответ:
В соответствии с пунктом 76 Порядка приема при поступлении в организацию поданных документов формируется личное дело поступающего, в котором хранятся оригинал или копия документа установленного образца, копия документа (документов), удостоверяющего личность, гражданство, иные документы, представленные поступающим, материалы сдачи вступительных испытаний, в том числе документы, связанные с апелляцией, а также оригиналы и (или) копии доверенностей, представленные в организацию доверенными лицами.
Особенности приема не содержат дополнительных норм формирования и хранения личного дела.
Таким образом, личное дело абитуриента, подавшего документы дистанционным способом, формируется и хранится так же, как и у остальных студентов - в соответствии с нормами Федерального закона от 22.10.2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»